三公经费一般指三公消费,是指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费.
当前公共行政领域亟待解决的问题之一.三公消费支出逐年攀升系各种因素综合作用的结果:一是公共权力长期封闭运行;二是公共资源责任主体长期缺位,形成"不花白不花,白花谁不花"的结果;三是社会公众监督严重缺位,忽视了公众力量.2018年6月20日,受国务院委托,财政部部长刘昆向全国人大常委会作关于2017年中央决算的报告.报告显示,2017年,中央本级"三公"经费财政拨款支出合计43.6亿元,比预算数减少17.87亿元.
第一条 "三公"经费支出范围."三公"经费包括因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费和公务接待费.其中,因公出国(境)经费反映单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费反映单位为执行公务和开展业务需要合理开支的接待支出,包括在接待中发生的交通费、用餐费和住宿费等支出.
第二条 本着厉行节约的原则要求,单位在每年编制部门预算时,须单独编制"三公"经费预算,并上报县财政局."三公"经费预算执行控制数下达后,原则上不得调整,也不得随意追加预算.对特殊情况确需追加的,要严格按规定程序审批.
第二章 出国(境)经费管理
第三条 严格履行出国(境)审批备案制.单位工作人员确需出国(境)的,必须严格按照相关文件执行.
第四条 严格控制出国(境)经费预算.经审批同意出国(境)发生的费用,在单位的包干公用经费、日常业务经费以及符合支出规定的专项经费或结余经费中列支.对未按要求审批备案的因公出国(境)费用一律不予报销.
第五条 财务处要加强因公出国(境)经费的核算和管理,严格执行因公出国(境)经费报销规定,出国(境)费用报销必须附因公出国(境)任务批件、正式发票及费用清单,按财务有关规定办理.因私出国(境)产生的费用,一律不予报销.
第六条 按规定审批备案的因公出国(境)活动中擅自安排旅游项目的,旅游项目费用由个人承担.不得核报与公务无关的开支和超标准、计划外发生的费用.
第七条 规范单位干部职工外出考察学习活动,一律不准借考察学习名义用公款组织外出旅游.经审核批准后组织干部外出考察学习的,不得借机安排旅游项目.
第三章 公务车辆管理
第八条 严格按照公车编制和配备标准进行车辆的更新和购置.
第九条 更新和购置车辆严格规定程序审批和采购.
第十条 达到更新年限的车辆在确保车况和行车安全及修理费不大幅增长的前提下尽量继续使用.
第十一条 对车辆进行集中定点保险.
第十二条 对车辆修理实行责任到人、专人管理.坚决杜绝不必要的浪费,尽量降低车辆维修费用.
第十三条 制定相关的车辆日常管理制度,对车辆实行统一管理 .
第十四条 不得公车私用.一律不准用单位的公务车辆学习驾驶技术;一律不准擅自驾驶公车;一律不准利用职权向企业、下属单位和他人借用车辆;一律不准将公车用于婚丧喜庆、度假休闲等非公务活动.
第十五条 工作日,双休日、节假日期间无明确保障任务时,必须按规定定点停车.
第十六条 对违反管理制度的将按有关规定进行处罚.
第四章 公务接待管理
第十七条 公务接待须报县纪委备案.
第十八条 公务接待坚持节约简朴的原则,严禁奢侈浪费.进一步完善接待管理办法,建立健全公务接待审批制度,明确公务接待范围、公务接待审批手续和公务接待标准.
第十九条 公务接待中,严禁使用高档烟酒和用公款购买礼品,提倡对口接待,食堂就餐,控制陪客人数,严格申报审批程序,禁止工作日午餐饮酒.严禁市内上下级之间、同级之间用公款互相请吃请喝.
第二十条 公务接待费用全部在"公务招待费"科目和部门决算中如实反映,不得列入其他费用支出科目,不得转移列入基建项目管理费用和下属单位列支,也不得列入单位食堂成本.
第二十一条 公务接待消费实行国库集中支付或公务卡支付结算.公务接待费用不得超过年度预算控制数.
第五章 管理监督与公开
第二十二条 "三公"经费实行单位主要负责人"一支笔"签字核销制度.
第二十三条 各单位纪检部门负责"三公"经费管理使用情况的监督检查.
第二十四条 推进"三公"经费公开工作.各单位财务部门须在部门决算批复后的15个工作日内公开"三公"经费,有条件的在网上公布,条件不具备的可在单位显要位置张贴,对发生的大额支出须在备注中注明.
三公经费包括哪些内容?通过小编上面的介绍相信大家对这一问题都已经了解了,希望大家能仔细阅读全文,掌握这个知识点并融汇贯通,以后在工作中就能灵活运用轻松应对了.学习更多会计财务知识,敬请持续关注我们的官网吧!
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