国家工商行政管理总局

　　根据《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号)，设立国家工商行政管理总局(正部级)。

　　2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将国家工商行政管理总局的职责整合，组建中华人民共和国国家市场监督管理总局;将国家工商行政管理总局的商标管理职责整合，重新组建中华人民共和国国家知识产权局;不再保留国家工商行政管理总局。

　　根据国务院批准的《国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》(“三定”规定)，国家工商行政管理总局的主要职责是：

　　(一)负责市场监督管理和行政执法的有关工作，起草有关法律、法规草案，制定工商行政管理规章和政策。 [4]

　　(二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

　　(三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

　　(四)承担监督管理流通领域商品质量的责任，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。 [5]

　　(五)承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

　　(六)负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

　　(七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

　　(八)依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

　　(九)指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

　　(十)负责商标注册和管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，处理商标争议事宜，加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。

　　(十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

　　(十二)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

　　(十三)开展工商行政管理方面的国际合作与交流。

　　(十四)领导全国工商行政管理业务工作。

　　(十五)承办国务院交办的其他事项。

注1

　　国家工商行政管理总局和国家质量检验检疫总局在质量监督方面的职责分工为：国家工商行政管理总局负责流通领域的商品质量监督管理，国家质量监督检验检疫总局负责生产领域的产品质量监督管理。国家工商行政管理总局在实施流通领域商品质量监督管理中查出的属于生产环节引起的产品质量问题，移交国家质量监督检验检疫总局处理。国家工商行政管理总局不再重新组建检测检验机构。按照上述分工，两部门要密切配合，对同一问题不能重复检查、重复处理。

注2

　　国家工商行政管理总局不再直接办理与企业、个体工商户有关的评比达标活动和广告专业技术人员职业水平评价工作。

　　注3

　　国务院要求国家工商行政管理总局加强流通环节食品安全监督管理，服务经济社会发展与保护经营者、消费者合法权益，监测、预警和信息引导的职责;加强和完善工商行政执法，构建市场监督管理长效机制。

　　注4

　　国家工商行政管理总局的流通环节食品安全监督管理职责整合组建国家食品药品监督管理总局。主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。

　　注5

　　改革工商登记制度。对按照法律、行政法规和国务院决定需要取得前置许可的事项，除涉及国家安全、公民生命财产安全等外，不再实行先主管部门审批、再工商登记的制度，商事主体向工商部门申请登记，取得营业执照后即可从事一般生产经营活动;对从事需要许可的生产经营活动，持营业执照和有关材料向主管部门申请许可。将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，并放宽工商登记其他条件。

　　推进商务诚信建设，加强对市场主体、市场活动监督管理，落实监管责任，切实维护市场秩序。