盘活财政存量资金是当前各级政府的一项重点工作,但其涉及的总预算会计账务处理仍然有待探讨.首先基于《预算法》对财政部门盘活存量资金预算会计的处理方法进行分析,然后对其中存在的问题进行探讨,最后针对盘活财政存量资金预算会计中存在的问题,提出财政总预算会计制度调整以前年度支出账务处理规则的建议.
长期以来,一边是财政收支压力大、地方频频举债"搞建设",一边却是大量财政资金"有钱花不出".随着财政收入增速放缓,大量资金长期趴在账上带来的闲置浪费、管理漏洞、挤占挪用等矛盾将进一步突出.如何盘活财政存量资金并统筹利用成为积极财政政策的一大关键.
"盘活存量财政资金,是有效增加资金供给的一剂良药."中央财经大学教授谭云明对《证券日报》记者表示,盘活存量财政资金是打造经济新引擎、提高经济内生动力的必要举措,能够使得更多资金流通起来,一方面可以减少资金沉淀、提高使用效率,另一方面增加政府支出,用于稳增长、促改革、调结构、惠民生的重点领域和关键环节.
事实上,近年来,各级财政部门不断加大力度盘活财政存量资金.2014年,国务院办公厅印发《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》,要求各级财政、各部门各单位加强预算结转结余资金管理,规范权责发生制核算,严格规范财政专户管理,加强收入缴库管理等.
财政部2015年5月18日印发的《关于收回财政存量资金预算会计处理有关问题的通知》(财预[2015]81号),该文件在财政部网站的"政策发布"栏下面有.其中提到:
一、完善相关科目设置
(一)完善政府收支科目设置.为避免重复列收,在《政府收支分类科目》中单独设置专门反映收回财政存量资金的科目,反映上缴国库但不列入当年预算的资金入库情况.具体而言,在"110转移性支付"类级科目下增设"11020收回存量资金"款级科目,款级科目下根据需要设置"1102001收回部门预算存量资金"、"1102002收回转移支付存量资金"、"1102003收回财政专户存量资金"等项级科目,项目科目下再设置"110200101一般公共预算资金"、"110200102政府性基金预算资金"、"110200103国有资本经营预算资金"、"110200201一般公共预算资金"、"110200202政府性基金预算资金"、"110200203国有资本经营预算资金"、"110200301一般公共预算资金"、"110200302政府性基金预算资金"、"110200303国有资本经营预算资金"等目级科目.
(二)完善总预算会计科目设置.在总预算会计的"暂存款"科目下,增设"收回存量资金"科目,在此科目下按照"收回部门预算存量资金"、"收回转移支付存量资金"、"收回财政专户存量资金"等进行明细核算.
二、做好收回结转结余资金的会计处理
(一)收回部门预算结转结余资金.各级财政部门要及时向各部门发文收回结转结余资金.对于国库集中支付结余资金,各级财政部门根据发文调整部门预算指标和用款计划,总预算会计根据发文借记"暂存款-国库集中支付结余",贷记"暂存款-收回部门预算存量资金".对于非国库集中支付结转结余资金,各部门应根据财政部门收回资金的发文将资金从实拨账户及时缴回国库,总预算会计根据国库入账通知借记"国库存款"科目,贷记"暂存款-收回部门预算存量资金"科目.
(二)收回转移支付结转资金.同级财政收回已经分配到部门的转移支付结转资金,比照收回部门预算结转结余资金的会计核算方式处理.下级财政交回尚未分配到部门的转移支付结转资金,上级政府总预算会计应根据国库入账通知借记"国库存款"科目,贷记"暂存款-收回转移支付存量资金"科目.
三、做好收回结转结余资金再安排使用的会计处理
收回或交回的结转结余资金,由各级财政部门按规定统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域.财政部门安排使用时,按原预算科目支出的,总预算会计根据发文借记"暂存款"科目,贷记"国库存款"科目;调整支出科目的,总预算会计应根据发文按原结转预算科目做冲销处理,借记"暂存款",贷记"一般预算支出"等科目,同时按实际支出预算科目作列支账务处理,借记"一般预算支出"等科目,贷记"国库存款"等科目.
四、做好财政专户资金的有关会计处理
除社保资金、粮食风险基金、教育收费、外国政府和国际金融组织贷款赠款、代管资金以及其他经财政部认定的财政专户资金外,其余财政专户资金中的存量资金应按照财政存量资金进行统计和清理.其中:依据法律法规和国务院、财政部的规定设立的财政支出专户资金中,超过两年以上的结转资金应及时调入国库;其余财政支出专户资金应全部调入国库.调入国库的财政支出专户资金作为权责发生制事项单独核算,并应在两年内使用完毕.财政专户资金收回国库时,总预算会计应根据国库入账通知借记"国库存款"科目,贷记"暂存款-收回财政专户资金"科目.
单位存量资金被财政收回账务处理?以上就是小编对这一问题给大家带来的全部介绍了,看完了小编的上述分析后,对于上述问题,相信您现在应该是比较清楚的了.想要知道更多会计方面的知识.赶紧加入我们的队伍学习.
存量资金”、“收回转移支付存量资金”、“收回财政专户存量资金”等进行明细核算...同级财政收回已经分配到部门的转移支付结转资金,比照收回部门预算结转结余资金的会...
存量资金”、“1102002收回转移支付存量资金”、“1102003收回财政专户存量资金...账务处理,借记“一般预算支出”等科目,贷记“国库存款”等科目。四、做好财政专户...
所以账务处理为:借:财政拨款结转贷:财政应返还额度—财政直接支付—财政授权支付如果要收回的资金已经处于支付环节(即预算单位零余额账户已经有额度),首先借:“财政应返...
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