1.债权人的申请资格
在破产法上，债权人申请不具有集体诉讼的性质;提出破产申请的债权人只能行使自己的请求权。因此，按照破产法的规定精神，提出破产申请的债权人的请求权必须具备以下条件：须为具有给付内容的请求权;须为法律上可强制执行的请求权;须为已到期的请求权。
2.债权人申请的形式条件
根据司法解释，债权人申请债务人破产，应当向人民法院提交的材料有：
(1)债权发生的事实与证据。
(2)债权性质、数额、有无担保，并附证据。
(3)债务人不能清偿到期债务的证据。
3.债权人申请的实质条件
破产法第7条第2款规定：“债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。”。在这里，法律对债权人申请的实质条件只规定了“债务人不能清偿到期债务”，这并不意味着在债权人申请的情况下，破产原因的事实构成只有一项。
法律之所以这样规定，是因为债务人“资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”的事实属于企业内部情况，债权人通常无法确知，因而不应要求债权人在提出破产申请时加以证明。
有鉴于此，破产法第11条第2款规定，债权人提出申请的，债务人应当自受理裁定送达之日起15日内向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。如果债务人确实不具备破产法第2条规定的破产原因所要求的其他事实，人民法院受理破产申请后至破产宣告前经审查发现后，可以裁定驳回申请。
申报债权，是人民法院在依法宣布债务人破产后，债权人依人民法院发出的通知或公告依法享有的权利，是任何人不能剥夺的。
人民法院在发出通知债权人、债务人已破产的通知或者公告中明确规定，收到通知的债权人应当自收到通知之日起一个月内向受理破产案件的人民法院申报债权，没有收到通知的债权人自公告发出之日起一个月内向受理破产案件的人民法院申报债权，逾期未申报的，视为放弃债权，责任由自己承担，其意味着债权的丧失。
为了更全面、更具体保护债权人的利益，最高人民法院《关于审理企业破产法(试行)若干问题》的规定对这种情况作了如下的补充规定：
债权人虽未在法定期间申报债权，但有民事诉讼法第七十六条规定情形的，在破产财产分配前，可以向清算组申报债权(《中华人民共和国民事诉讼法》第七十六条的规定是“当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由延误期限的”)。
债权人申报破产债权的期限从人民法院发布受理破产申请公告之日起计算，至少30天。即要有30天以上的时间，但最多三个月。法院就可以这样公告;在本公告公布之日起60天内，债权人必须来登记，逾期不予受理。即法院公告登记的时间期限只要超过30天，就算合法有效。
债权申报期限是允许债权人向法院申报其债权的固定期间。限定债权串报期间，对于破产程序及时、顺利地进行是必要的。因为，只有在债权人人数和债权数额业已确定的情况下，才能召开债权人会议和进行清算分配。
我国新破产法对债权申报期限实行法定范围内的法院酌定主义，即人民法院受理破产申请后，确定债权人申报债权的期限;该期限自人民法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于30日，最长不得超过3个月。债权人应当在人民法院确定的。
债权申报期限内向管理人申报债权。债权人未依照破产法规定申报债权的，不得参加破产程序行使权利。
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