根据《全国税务系统基层建设纲要》的规定，税务总局基层建设的主要内容包括：
1、领导班子建设。
2、组织体系建设。
3、干部队伍建设。
4、管理基础建设。
5、党风廉政建设。
6、税收管理信息化建设。
7、税务文化建设。
8、工作生活环境建设。
基层建设即基层税务部门的建设，基层税务部门指直接负责税收征收管理（包括稽查等）和为纳税人服务的一线单位。加强基层建设是新时期做好税收工作的基础，是推进依法治税的关键环节，是加强队伍建设的必然要求，同时也是实现税收管理现代化的战略举措。
